人有好坏之分，地也有优劣之别。
换地种这种事儿很难做到绝对的公平，所以姜云枫依旧是用地瓜的优先分配权作为诱饵，在这个地瓜还不能全部普及的时间点这个方法还是很好用的。
同时姜云枫也是想将百姓们潜移默化，让他们知道听朝廷的话是有好处的，最起码不再像以前那样为了服从而服从。
这种情况能持续多久他不知道，甚至很有可能在他不再担任丞相或者不在朝廷任职之后就会消失，但现在他还是愿意为了这种氛围而稍稍努力一把。
最起码能让他接下来的动作顺利一点。
计划归计划，现实永远要做好两手准备，因为天不遂人愿这句话不是说说而已的，而且有时候人也是不遂人愿的，甚至这种情况可能更多一点。
要知道，戍边的将士虽然是自愿报名的，但他们和后世的军人不一样，他们所抱着的不是家国理念以及热爱和自豪而去的。
让他们自愿报名的前提是地瓜，他们是为了自己以及家人而去的，而非西汉这个国家。
换地种这事儿看起来是不得已而为之的，并且是截至目前最合适的方法，但却并不能得到所有人的认同。
枳道，县衙前。
“为什么啊？我们枳道这边靠着灞水，地这么好，朝廷说让我们换就换？而且一换就是一年？”
换地之策引起了不小的轰动，其中有支持的，自然也有反对的。
然而包括姜云枫在内的绝大部分人都没想到，支持的人竟然是没有分到地瓜苗株的，而是已经确定了会分到地瓜苗株的。
“这是丞相下达的命令，我等无权过问，而且我们也只是通知你们，而不是来听取你们的意见的。”
作为处理整个县文政的县丞很是无奈，他实在是不想和这群百姓们解释。
在县丞看来但凡是个正常人都会支持这个决定，因为你得知道这个决定是因为什么才做下来的。
是仙粮，那可是亩产近万斤的粮食，如今朝廷把苗株都准备好了，你们却因为这点儿蝇头小利而不满，那怎么整？是让仙粮苗株枯死还是取消你们的名额？
事情说大不大，说小也不小，毕竟胳膊拧不过大腿，自古以来民与官斗就没有几个会有好下场的，这事儿要放在以前的话县衙根本就不会考虑你是怎么想的。
但现在这事儿却一直上奏到了姜云枫这里，因为他曾经对赵过说过，事关仙粮，无论大小都要重视并且上报。
“诸位怎么看？”姜云枫敲了敲书案，表情有些不太好。
他心里有些不舒服，人都是有感情的，他也不例外。为了地瓜推广的事情他可以说是费尽了心力，但却没想到换来的是这样的结果。
“下官认为，取消了他们的分配名额算了。”因为所管辖的范围是律法，而且最近又因为盗挖仙粮苗株的事情频发，所有丙吉显得略微有些暴躁。
“不可，之前我们已经说过这仙粮是给自愿戍边将士们的奖励，现如今他们戍边的任务已经完成了，我们不能做出这种事来。”
虽然不舒服，但姜云枫却没有丧失理智。
当初的决定是代表西汉这个官方做出的，如果现在取消了那些人的分配权会让朝廷的名誉受损。
“那怎么办？他们不愿意换地，而地里的麦子又不到收获的时间，他们是想铲掉麦子？还是让坐等仙粮的幼苗枯萎？”
赵过有些着急，他本不是隶属于丞相府的官员，是没有资格参加丞相府的直议的，但这件事比较特殊，他这个大司农是最直接的负责人。
“这样吧，他们该分到的仙粮幼苗照旧送给他们，既然朝廷提出的解决方案他们不认同，那就让他们自己想办法解决。”
眼见没有人再发表意见，姜云枫拍板做了决定。
其实在场所有的人心中都多少的有一点不满，但因为姜云枫是宰相并且在辅政一事上并没有犯过什么过错，所以大家都不好意思也不敢开口。
而现在听到姜云枫做出这种决定他们其实是有种松了口气的感觉。
从姜云枫辅政以来就一直很重视百姓，这是好事儿，但在绝大多数的方面他在对待百姓的时候都太过优柔了。
朝廷是需要威信的，并不是一味地对百姓好就能天下太平，人心不足蛇吞象的事情太多了。
“此外，之后对于这些人的开荒请求一律严加审核，没有特殊理由的话不予通过。”
“为种植仙粮而开垦荒地，这不是特殊理由！”
“朝廷给过他们解决的方案，但是他们不认同，那么所有的后果就由他们自己承担。”
“把这些人都好好的记下来，年底税收的时候要查验清楚。”
说完，姜云枫就直接起身离开。
这些人想的是什么他大概能猜到一些，无非就是看之前为了种植仙粮官府派人去给百姓们开垦荒地，而他们也想要朝廷这么对他们。
顶多不过十几天的事情，姜云枫就没有办法让这些幼苗再挺个四级天吗？
有，之前水发法所用的木槽都能用得上，但姜云枫却并不像这么做。
人都要为自己所做的决定负责，他不是没有给过这些人解决的方案，但他们却想要更多的东西，想要让官府免费给他们开垦荒地，姜云枫怎么可能如他们的愿？
官为民，民拥官，这是一个双向的事情，姜云枫自认为在为民这一项上他已经做到了，虽然算不上是绝无仅有但最起码也能是个合格的。
现如今这些百姓不愿意拥官，而且还想要更多的东西，那么姜云枫也不会继续顺着他们。
这一年发生的事情很多，但没有任何一件事能盖得过仙粮，不管是寻常百姓还是官僚贵族对此都是无比关注的，所以朝廷的命令一下达下去就引起了轩然大波。
有人拍手称快，有人兀自不满，当然最着急的还是那些已经有了分配名额但地里的麦子却暂时还无法收割的人。
是以，各地的县衙前再次聚集起了无数的百姓，但这次不一样，他们这次来并不是对朝廷的决策表达不满的。