杨义眉头皱了皱：“真没钱，还是假没钱。”
“真没钱！这穷山恶水的，百姓又稀少。每隔五天所收的税都不够发工钱，哪里有多余的钱修衙门？”
“难道你们就没有向上面反应过？”
“反应过了，去年拔了二百贯钱下来，都不够补发所欠的工钱就没有了。”
杨义嘴角抽了抽，特么的，二百贯钱？打发叫花子呢！这么大一个下州的州衙门，就用二百贯钱给打发了，看来这地方还真是不受人重视。
“此地有多少百姓？”
“城内一共三千七百户，共一万两千余人，城外下辖三个下县，共有六千余户，两万三千余人。也就是说，咱们这振州城所有的百姓加起来也就三万五千余人而已，比崖州少了三倍多。”
嗤！杨义倒吸了一口凉气。
特么的，那么大的一个振州，才这么点人够干什么？情况不是一般的棘手，现在他最缺的是人手，只要有足够的人手，他便可以在这里发展起来。
可现在是什么鬼？要人没人，要钱没钱，有的只是这茫茫大海和郁郁葱葱的森林。
看着外面向他们指指点点，围着看热闹的百姓，杨义就是一阵无力感。但他也没办法，既然朝廷派他来这里主持政务，他只能硬着头皮上了。
他随即吩咐周边的人，又号召了围观的百姓，大家一起动手，七手八脚将这倒塌的大门从废墟中扒拉出来。将完好的瓦、腐烂的木头、破碎的瓦和砖块都分门别类放好，以后重建有用。
他们这一干就干到了天黑，才勉强将这大门清理干净。看着这一片空空如也亮敞敞的地方，谁能想得到这居然是一个州府衙门的大门？
随即，杨义趁夜召集相关官吏一起开个临时会议。他准备放手一搏，将这一带改造成商贸繁荣、百姓安居乐业的地方。
在衙门内院，地上铺着一张草席，周围站着十几个士兵，每人手上一个灯笼。众人各自落座，便各自我介绍起来，从杨义开始，到孙别驾：“下官孙海，洛阳人士，武德三年贬官至此！”
“下官清河崔荣，现任振州司马，曾是建成太子的幕僚，武德九年贬官至此。”
“下官齐平，本地人，因读过几年书，受孙别驾之邀出任此州主薄，但并未得到上级批准，所以，目前还是暂代！”
……
介绍完一圈，杨义看向孙别驾，当得到确认的答复后，杨义看向齐主薄道：“齐主薄是吧？从今天开始，你就是本州的主薄了，你配合孙别驾办事，主管收税！”
没等众人反应过来，杨义分配其他人的职责：“孙别驾负责协调各县县令所遇到的问题；崔司马负责招募士兵、训练；薛礼为校尉，负责州城的安全；牛季负责刑事和协助本使屯田等事谊。”
齐平和孙海两眼一瞪，没想到这新来的南海节度使这么豪横，没有经过上级便直接任命官员。不知道他是不清楚规矩，还是刻意为之？或者说是皇帝给了他这样的权利。
孙海好奇：“杨节度使，你任命官员不用经过上级批复的吗？”
“不用，我这个南海节度使是个独立的机构。虽然我振州属崖州节制，但我这里的官员任免、屯田、招兵、练兵诸事均由我一人而决。别看我只是个从五品的小官，但按实际权利来说，比正五品的崖州刺史还要大。”
杨义的话再次将众人震撼住了，他们不明白杨义是真不懂，还是假不懂官场上的事情。居然连这样的话都说出口了，要是让上级官员知道了，肯定又会受制裁了。
其实杨义没说自己的舅父是广州别驾，如果他绕过崖州直接发公函过去，肯定百分百获批。他这样做是先声夺人，他知道面前这三人是这里的地头蛇，如果不想个办法将他们收服，他今后的日子会很难过，所以现在他给出了对方想要的东西——权力。但也任命了自己的两个人掌握兵权来制衡他们，这也是帝王经常用的制衡之术。
“杨节度使，您这些话，以后千万不要再说，免得被人家告你的状就不好了。但请你放心，我们这些官员相当于姥姥不疼舅舅不爱的人……”
“别紧张，别紧张，我是在京城犯了杀头的大罪才被贬官而来。杀头我都不怕，还能害怕什么？如果我不能在两年之内将此地改造成丰衣足食之地，我便永远不走了！大家畅所欲言，该怎么改造这片地方？”
杨义话音一落便看向四周的人，却没有人出声。大家你看看我，我看看你，大眼瞪小眼的。
杨义表情有些尴尬，他看向孙海：“前辈先说，此地该如何发展起来？”
既然被上官点名了，孙海也不推辞，对杨义拱手一礼：“下官认为，要将此地发展起来不难，难的是要预防土人来捣乱。此地不是发展不起来，而是北面的山林里有一股土人，他们时不时便出来捣乱一下，想发展起来都难。”
“哦？不知他们是啥样的土人？”
在杨义的认知里，土人嘛，就是蓬头垢面，身披兽皮，手持石斧，赤着双脚，奔跑如飞，蛮不讲理，茹毛饮血、见人就杀……
“这些土人和我们长得没两样，所不同的是，他们占据了北边的山林，自称为王，三天两头出来劫掠，当我振州是他们的狩猎场。其实他们也挺可怜的，但他们并不接受我们的招降，如果能招降他们，我们便能腾出手来发展此地了！”
“他们都有哪些特征，或者是说他们风俗习惯有啥爱好？”
“这个有啥爱好？哦，他们性格懦弱，只要有人比他们强，他们就喜欢挑战，只要被别人打败了，他们就会接受赢的人提出的某些条件。”
“那你为啥不去挑战他们？”
“节度使说笑了，如果我有那本事，也不至于在此地那么久还没有将他们剿灭了。”
“既然如此，这事我已有计较，咱们说下一个事情。此地的水稻，桑麻可有种植之地？”
“种植水稻之地有是有，但产量并不高。桑麻之地也有，产量虽然也可观，但是销不出去照样得不到百姓的重视，他们自织自用，多余的也不外卖。”
“哦，这样，从明天开始，你便在外面宣传，府衙大量收购百姓装手中的桑麻布、丝绸布，按照此地的价格的两倍收购。”
“不可，州府本来就没有多少钱，如此收购回来，再卖出去就要亏一大截。”
“就这样收，我有大用。”
“那咱们先从何事情开始？”薛礼问杨义。
“先收麻布开始，再到安抚此地百姓吧！然后发动此地百姓烧荒屯田的，以最大的限度生产粮食，只要有了粮食就会有人来。”
“这个是不错，不知是以什么形式下发到下面三个县？”
“以孙别驾的名义发公函吧，毕竟您是前辈，德高望重。这事由齐主薄起草，弄好了告诉孙别驾即可。”
孙别驾、齐平高兴了，激动得脸红脖子粗。杨义刚说完他们马上应是。
“虽说那些事情比较紧急，但目前最紧急的还是咱们的门面。这若大一个州城衙门的大门都塌了，有损衙门的颜面，哪怕这山高皇帝远的丢人也丢不到皇帝的脸上，但丢的却是咱们的脸！”
“侯爷是说，修衙门？”崔司马疑惑问杨义。
“不错！修衙门！而且要将它修得高大宏伟，漂漂亮亮的。”
孙别驾急了：“侯爷不可！自古以来当官就没有修衙门的先例，不是他们不愿意修，而是不能修啊！”
“这是为何？”
“此处衙门始建于南朝至德元年，至今已几十年，当时选定时并确定了风水，风水之说玄之又玄，是动不得的。再说了，侯爷您当三年官就要走了，你修得再好，此地均与你无关。而且，没有修衙门的专项费用，你要修衙门的话，所有的钱都得你自己出。
修衙门还是一个吃力不讨好的活儿，自古当官没有修衙门的习惯，如果你开了这个头，你的顶头上司会认为你贪了很多钱财，或者是觉得你驳了他的面子，让他无法向其他下属交代，他们就会向你伸手要钱，或者直接向上边告你的状，将你调走或治罪！”
“哦，原来是这么回事，我还以为是啥呢！我要修还无人敢治我的罪，我要怎么修他管得着吗？”
“侯爷，话是这样说，但我还是劝你不要修的好。除了刚才所言，下官还有另外的困难。”
“何种困难？不必吞吞吐吐的，一次性说清楚。”
“困难有五：一是，没有足够的钱粮支撑。二是，没有熟练的工匠可用。三是，要请道士重新看风水。四是，工程浩大，此地百姓不多，如果发动百姓来帮忙修衙门会影响农事。五是，也是最要紧的，当你开始修衙门时，上面肯定会派人过来监督。他们那些人可不会管你是否是自己出钱修的，只要人来了不仅要好吃好喝的供着，还要给他们上供，不然他们不会让你修的。”
杨义冷哼一声：“他们若敢这样做，我必打断他们的狗腿！”