客观的说，当资本主义经济体发展到一定阶段后，必然会出现垄断现象，触及社会经济学的敏感领域。卡特尔和辛迪加知名度还不算高，而要再进一步就鼎鼎大名了——托拉斯！
比如北方造纸、中原造纸、东海造纸发展到一定阶段后，陡然发现：咱三家都统购统销了，合作也挺开心的，那何不再进一步呢？咱三家直接合并好不好？得！全国第一大、弄不好也是世界第一大民用造纸企业出现了，不但垄断了全国民用纸市场，还在中国周边这一圈都占据市场垄断地位。
那可真就是“我说卖多钱就卖多钱”了，这就叫托拉斯，中国要发展市场经济，这方面也免不了。比如以后的qq不断收购、挤压竞争对手，最后成为几乎唯一一个即时通讯工具，不管是不是靠互联网产品的特殊性，它就是一家大托拉斯。后来更因为向游戏、金融等领域的扩张，成为了垄断资本主义的最高形式康采恩！
中国的要害领域都是国企，那么私企、外企所形成的垄断组织，危害性就没那么高。但也不能等闲视之，因为大企业病其实不分国企还是私企、外企，只要外在竞争压力不够，就会一样的人浮于事、一样的懒散低效，所以国家得想办法调控。
由于企业所有权性质不同，所以调控手段也有区别。对国企，不管是不是垄断，不管多大家业，行政命令就足够了。
比如在通信领域，组建联通是为了让它和移动竞争，给电信、铁通发牌照也是为了促进竞争，但这几家没几年就懒得争了，想吃碗安生饭、玩个价格联盟什么的，然后国家说拆就拆了，想怎么拆怎么拆，实在不听话甚至直接告诉你，你给我降价！
那就得听，所有权是国家的。
但是在私企和外企就不能这么搞了，起码在道理上，人家可以不听你的，这就得专门出台个法律来约束。
法律界、思想界关于反垄断法的想法已经酝酿多年，早早晚晚都得有。由于民用纸领域并不是什么要害领域，再加上王艾的乱入，所以自身发展进程中陡然加快，在其他领域还是小打小闹的时候，三家联盟率先形成了一个巨大的卡特尔——辛迪加！
对反垄断法，王艾也早就听到风声了，但并不怎么在意。一个是三家虽然垄断，但民用纸利润不高，垄断的形成和中国劳动力价格较低有关，国家并没有不让外企进来，是实在进不来而已。二是三家上边还有个轻工业部变身的轻工业联合会进行调控，三家尤其是北方造纸又一向乖顺驯服。全国降价都好几次，现在三家都是微利了，并未坐享其成不思进取，再怎么竞争也不会变的更好。三是为了环保之前砍掉了几乎所有的小造纸，你再把这三家拆了，那不又变成遍地小造纸了吗？那之前费那么大力气图什么？
之前因为三家目标太大，于是全国人大法律委员会加审计署专门派了调查组进驻，访谈、查账、盘库……把三家吓的半死。好在评估的情况挺正面，毕竟反垄断法是为了中国企业走出舒适区，更健康、更强大，而不是让中国企业自杀。